“要预期未来是不容易的,尤其在当前中美经贸摩擦进入了十字路口,国际多边规则遭受破坏的关键时候。全球化前途未卜,在这个时候中国的发展如何适应世界大势?‘十四五’期间,世界的经济又将如何?”商务部原部长陈德铭在出席以“十四五展望与高质量发展”为主题的第十一届中国经济前瞻论坛时,从“经济全球化的预期与应对”角度发表了主旨演讲,并在演讲一开始就以一系列问题引发了参会者的关注。
他表示,人类社会已经到了信息化、全球化非常发达的阶段,经济交融,错综复杂,谁也离不开谁,所以全世界的发展趋势只能合作共赢,如果谁不符合这个潮流谁就会失败、衰亡。“当然,我这么讲有一个前提,就是世界要互动、要合作、要互信,不要误判、误解,这样才能走到命运共同体的道路上。”
“但这绝非一件容易的事情,因为当前的经济全球化是资本主义时代的产物,是私有经济、跨国公司在推动。因此,在高度推动了人类社会发展的同时也存在固有的疾病,比如,分配不公、贫富悬殊、民生寡助等,而资本主义掠夺的本性也在全球化的地缘政治中暴露无遗。”他指出,综合来看,全球化过程中是既有合作又充满着竞争的,那么就会发生发展中国家利用自身优势实现弯道超车,而发达国家特别是最大的守成大国不能独享既有优势,永远保持第一的情况。
“得益少的国家,特别是发达国家,就一定会用很多的方法使自己的受益越来越多。”陈德铭指出,中国和美国目前的情况就是如此。
“因此,我们在讨论展望‘十四五’的时候,在看世界大势的时候既要看到全球化发展的一面,也要看到美国把我国视为战略对手带来的问题。”他强调。
他表示,资本主义制度下由跨国公司推动的全球化,会呈现周期性变化,经历了一段痛定思痛之后会再出现新的高潮。“目前世界的发展,是到了这个周期吗?当前世界经济发展现状、中美贸易摩擦是因为全球化达到一个高度而出现的负面吗?等等。这些问题是我们研究‘十四五’发展规划要考虑的国际大势和国际关系。”
陈德铭认为,面对目前出现的问题带给我国的影响,唯一的应对办法就是更加开放。事实上,中国也是这样做的,明年新的《外商投资法》及实施细则将正式实施,对外资的营商环境也会有强制的执行规定,这些都证明我们在进一步开放,“所以明年是很关键的。”
“也许我们今天的处境正是全球化跌宕起伏中的低潮,世界经济正走在周期衰退的边缘,不要轻信签署几个协议就可以根本改变现状,要做好迎度几年低潮的充分准备。”陈德铭指出。
而面对可能出现的低潮,他建议,我国经济发展的三架马车要做出实事求是的预设,防止速度过快而出现系统性危机。“强化科学研究和技术进步是低潮时期我们补短板的契机。关键在人才,要害是机制,须释放更大的自主权和调动更高的积极性。”
企业仍然危中有机。对于企业如何抓住机会,他认为,企业在这个时候应该把做大做强和做精做细辩证起来考虑,使产品的质量跃上新的台阶,而营销方式一定要借助数字经济和电子商务,因为现在很多传统的营销方式再过多少年可能就会消亡,而信息革命刚刚初见端倪,未来发展一定是不可限量的。
“总之,全球化是人类生产力发展的必然趋势,是不可阻挡的。”陈德铭最后总结说,全球化又是在矛盾中曲折发展,周期性波动。当前美国反全球化、扼制中国发展,是其国运所致,长期所为,不因人而异。全球化将进入一段低潮,中国的“十四五”规划要充分评估未来世界大势,规避风险,洞察机遇,深化自身的改革开放,坚定维护国际多边秩序,引领新技术催生的新全球化时代。
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