“一带一路”内涵上新了,对这一方案有过哪些重要论述?
6月18日,“一带一路”国际合作高级别视频会议在北京举行。国家主席向会议发表书面致辞。结合当下疫情形势,主席寄予了“一带一路”倡议新期待:我们愿同乐鱼app官网登录入口的合作伙伴一道,把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。通过高质量共建“一带一路”,携手推动构建人类命运共同体。
2019年4月27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会,国家主席主持会议并致开幕辞。自7年前倡议提出以来,共建“一带一路”始终与时俱进,内涵不断丰富,彰显出强大的生命力和创造力。让我们从主席的重要论述中,回顾这一倡议的“成长之路”……
23个问答看懂“双百企业”两个操作指引
为深入贯彻落实党中央、国务院关于推行国有企业经理层成员任期制和契约化管理、建立职业经理人制度的决策部署,指导“双百企业”率先推进相关工作,2020年1月22日,国务院国有企业改革领导小组办公室印发了《关于印发〈“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引〉和〈“双百企业”推行职业经理人制度操作指引〉的通知》(国企改办发〔2020〕2号,以下简称两个操作指引)。
两个操作指引出台以来,社会各界广泛关注,各单位高度重视,认真研究,积极推进相关工作,同时也反映了一些具体操作中的问题。为便于各单位深入理解政策内涵,引导和鼓励企业更加规范有序开展相关工作,经国务院国有企业改革领导小组办公室同意,现就两个操作指引执行中的一些共性问题解答如下。1.实行任期制和契约化管理的经理层成员与实行职业经理人制度的经理层成员,最主要的差别是什么?两个操作指引在各具体环节都明确提出了差别化的要求。任期制和契约化管理,主要针对过去很多国有企业对经理层成员无任期、无契约、有契约但不具体、契约执行不严格等一系列突出问题,提出了更加符合市场化改革方向的规范性要求。通过明确任职期限、到期重聘、签订并严格履行聘任协议和业绩合同等契约、刚性考核和兑现等要求,强化经理层成员的责任、权利和义务对等。特别是突出强调考核结果不仅影响收入的“能增能减”,更要影响职务(岗位)的“能上能下”,确保发挥契约化管理的重要作用。职业经理人制度,在任期制和契约化管理的基础上,更加突出落实董事会选人用人权,更加强调市场化的选聘和退出,明确提出“双百企业”董事会依法选聘和管理职业经理人,党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。明确提出“双百企业”职业经理人市场化选聘的标准、来源和程序;明确提出在职业经理人解除(终止)聘任关系的同时,依法解除(终止)劳动关系。此外,在职业经理人薪酬方面强调“业绩与薪酬双对标”原则,由董事会与职业经理人根据一系列相关因素协商确定。2.如“双百企业”是地方国资委监管的一级企业,是否可以参考两个操作指引在本级的经理层成员中,推行任期制和契约化管理,或者推行职业经理人制度?
工业遗产迎来“高光时刻”
日前,国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、国家文物局、国家开发银行联合印发了《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》。
《推动老工业城市工业遗产保护利用实施方案》首先明确了工业遗产的社会定位:工业遗产是工业文明的见证,是工业文化的载体,是人类文化遗产的重要组成部分。“不仅见证了我国近现代工业化不同寻常的发展历程,也蕴藏着丰富的历史文化价值,是社会主义先进文化的典型代表。”
工业遗产是一个极为年轻的文化遗产类型,我国工业遗产的发展历程非常短暂。通过资源认定管理,这个方案推动了工业遗产保护体系完善。强调“强化顶层设计和分级分类管理,形成能够彰显发展历程和文化特色的工业遗产保护利用体系。同时“加强政策协同,强化部门合作,形成工作合力”。《实施方案》举出了具体的推进路径。包括支持老工业城市依托工业遗产保护利用创建国家文物保护利用示范区;支持设立重要工业遗产博物馆、专业性工业技术博物馆、传统行业博物馆;加快城市滨水地区港口和传统工业区的转型升级和用地更新,修复城市沿岸厂房、仓库和其他历史遗存,推动以工厂仓库为主的生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线等……
全国25省市“新基建”政策方案汇总!
新基建”之“机”,不在基建本身。新基建从短期看可以为稳经济、稳增长发挥重要作用,从长远看可以激发更多新需求、创造更多新业态,推动中国经济转型升级,是经济高质量发展的主力方向之一。而着眼疫情与经济下行的当下,作为稳投资、促增长的有效手段,它的登场,更是恰逢其时。“新基建”今年被首次写入政府工作报告,两会召开前后,一些省市抢抓国家加大“新基建”投资政策风口,陆续发布了推动新基建的投资计划和实施方案。我们对全国25个省市“新基建”政策方案进行整理分析,发现各地关于新基建的规划,由于地区经济发展水平不同、城市基础设施完善程度不同等因素,在推进新基建上也形成了不同的侧重。相对来说,东部地区修桥修路等大体已经完成,更强化在新技术的应用;中西部地区更侧重于补短板,尤以城市轨道交通、高速铁路为主,但又要抢占新基建的赛道,避免被赢家锁定。加快新基建也成为西部追赶东部地区的一次机遇。在各省市相继公布的新基建投资计划中,投资金额近34万亿,这些相当于三分之一2019年国内gdp的资金全部涌入新基建的时候,我们仍应保持清醒认知:新基建”之“机”,不在基建本身,而源自数字化、智能化的升级与经济社会转型需求的叠加,是时与势的结合。向云“迁徙”,实现零售转型;数字“赋能”,提升制造效率;精细饲养,确保农牧质量;智慧管理,破解“大城市病”……“新基建”带来的机遇,并非简单指向个别企业、某些行业,而是广泛面向经济发展的内生动力和新动能。此外,“新基建”的发展不能简单地走“老基建”之路,用地、用能和资金等配套政策应加紧落实。例如:要避免新基建成为国资、国企的宠儿,要放开准入门槛,鼓励社会资本进入;要避免一哄而上,考虑市场需求和区域发展实际;要根据财力和债务情况循序渐进推进,避免形成新的地方债风险……
广西国资委:“一企一策”深化改革加强管理
今年以来,广西国资委坚持以问题和目标为导向,针对国有企业改革发展中存在的突出问题和薄弱环节,系统推进“深化改革、加强管理”专项工作,着力加快国有企业改革攻坚、强化国资监管的针对性有效性,进一步提升国有企业发展质量和效益,取得了阶段性成效。自治区国资委监管的国有企业经济效益在一季度同比跑赢全国省级国资委大盘的基础上,继续保持较快增长势头,截至5月末累计实现营业收入2590.37亿元,同比增长6.42%;利润总额42.60亿元,同比下降38.23%,降幅比2月末收窄77.73 个百分点;新产品产值76.18亿元,同比增长42.53%。
从5月份单月指标和去年5月同期对比看,自治区国资委监管的国有企业实现营业收入646.71亿元,同比增长24.72%;利润总额19.97亿元,同比增长10.62%;新产品产值22.42亿元,同比增长58.59%,企业在深化改革加强管理中较好地克服了新冠肺炎疫情等不利因素的影响和冲击,基本实现了全面复工复产、达产增产超产,企稳回升的势头进一步巩固,为实现全年经济增长奠定了坚实基础……
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